英国私人停车罚款新规详解：伯纳姆终结宰客... Features
根据英国广播公司（BBC）2026年10月19日报道，英国首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）宣布推出新的私人停车行为准则，旨在终结令驾驶者备受困扰的“宰客式”罚款。新规将赋予驾驶者更多质疑权，并设置更宽松的宽限时间。伯纳姆在声明中强调：“延迟几分钟回到车上，或输入错一个车牌号，都不该导致一张高额罚单寄到家门口。”此举是在驾驶者反复投诉私人停车运营商处罚过于严苛的背景下推出的。此前，德比市一名女子因在停车场内付款超时五分钟，竟被起诉索赔1906英镑，最终在舆论压力下撤诉。新规将适用于英格兰、苏格兰和威尔士，预计将彻底改变私人停车行业的监管格局。
谣言澄清新规十大核心要点一览
伯纳姆宣布的新行为准则包含多项旨在保护驾驶者的条款：
回应传闻- 五分钟决策期：驾驶者进入停车场后有至少5分钟时间决定是否停车，期间不会受罚。
- 十分钟离开窗口：若决定不停车，可在10分钟内免费离开，无需缴纳任何费用。
- 不可控因素免责：因车辆故障、突发疾病、售票机损坏等不可控原因造成的超时，罚款将被取消。
- 无心之失从轻发落：对于停车证遗忘、误输车牌号、停车后未确认支付等轻微失误，最高仅罚20英镑。
- 最高罚款冻结：私人停车罚款上限维持在100英镑，与现有自愿性准则一致。
- 运营商违规处罚：若不遵守新规，将被剥夺获取车辆管理局（DVLA）数据的权限，极大增加追讨车主信息的难度。
为直观对比新旧规则，下表列主要差异：
| 项目 | 现有自愿准则（2024年） | 新法定准则（2026年） |
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| 决策宽限期 | 无明确规定 | 至少5分钟 |
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| 免费离开时间 | 无统一标准 | 10分钟 |
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| 无心之失罚款 | 按全额100英镑 | 最高20英镑 |
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| 不可控因素减免 | 运营商酌情处理 | 强制减免 |
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| 执法依据 | 行业自律 | 议会法定准则 |
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德比“五分钟罚款”案引爆改革呼声
新规的直接导火索是2025年引发广泛关注的德比停车案例。据BBC此前报道，一名女性驾驶者在德比一家私人停车场因支付超时五分钟后，被运营方告上法庭，索赔金额高达1906英镑。尽管该案最终因舆论压力被撤销，但暴露出私人停车行业滥用罚款机制的严重问题。伯纳姆在谈到该案时指出：“这样的案例让驾驶者感到被敲诈。我的政府绝不会容忍这种行为。”根据英国皇家汽车俱乐部（RAC）对政府数据的分析，2025至2026年度全英私人停车罚单数量创下1700万张的历史新高，较上年猛增17%。这意味着平均每天开出约4.6万张罚单，按每张最高100英镑计算，驾驶者每日面临的总罚款金额超过460万英镑。
行业反应：欢迎与保留并存
英国停车协会（BPA）对BBC表示，他们欢迎政府规范化监管的努力，但指出新框架中的许多原则已包含在现有自愿性准则中。BPA发言人补充说：“我们期待与政府合作，确保平稳过渡。”然而，AA道路政策主管杰克·库森斯（Jack Cousens）则直言：“驾驶者终于有了能更好保护自己的工具——过去一些运营商对驾驶者穷追猛打，导致许多人即使没错也选择忍气吞声。”库森斯还指出，许多驾驶者因为害怕被起诉而直接付款，新规有望扭转这种恐惧文化。RAC政策主管西蒙·威廉姆斯（Simon Williams）态度更为谨慎，他承认新规是“进步”，但并非其组织长期游说的“决定性突破”。威廉姆斯强调：“我们还需要禁止在罚单基础上加收债务追讨费，并建立一个真正独立的单一上诉机构，而不是由行业运营的现有体系。”政府表示将就债务追讨费问题及竞争与市场管理局的其他建议另行咨询。
数据揭示：私人停车已成为“隐形税”
RAC基金会与新闻协会联合分析的数据显示，私人停车罚单的激增已使驾驶者年均面临约16.8亿英镑的潜在罚款（按全年计算）。根据BBC报道，仅2025至2026年度就有1700万张罚单发出，按每张100英镑计算，总金额达17亿英镑——但实际缴费金额可能因折扣和上诉而略低。这些数据凸显出私人停车行业正成为驾驶者的一项重大负担。AA警告称，许多驾驶者即使没错也会付费“息事宁人”，因为他们感觉上诉不会得到公平对待。库森斯补充道：“我们需要一个真正中立的仲裁机构，而不是由停车场运营商自己设立的‘裁判’。”
未来走向：债务追讨费及独立上诉机制仍在路上
尽管新规被普遍视为驾驶者的胜利，但关键争议点尚未解决。RAC指出，目前运营商经常在原始罚单基础上额外加收60至70英镑的债务追讨费，使最终金额翻倍。西蒙·威廉姆斯公开表示：“如果政府真想根治‘宰客’问题，就必须彻底禁止这些追加费用。”英国政府回应称，将就债务追讨费问题以及竞争与市场管理局的其他建议进行公开咨询。这意味着未来几个月内，可能出台进一步强化驾驶者保护的措施。同时，新的法定准则将提交议会审议，一旦通过将成为法律，运营商违规将面临严重后果。
FAQ：常见问题解答
Q1：新规是否适用于所有停车场？
A1： 新规仅适用于私人经营的停车场（如超市、购物中心、商业区等），不包括地方政府管理的市政停车场或路边停车位。后者仍受不同法规管辖。此外，新规覆盖英格兰、苏格兰和威尔士，北爱尔兰的规则可能不同。
Q2：如果我已经收到一张罚款单，可以依据新规申诉吗？
A2： 新规尚未正式生效，目前仍在议会审议阶段。一旦通过成为法律，将适用于所有新发出的罚单。对于已有的罚单，您仍可以依据现有行业准则上诉，或联系运营商说明情况。建议保留所有付款证明和时间记录。
结语：驾驶者权益迈出一大步
安迪·伯纳姆此次推出的私人停车罚款新规，是在海量投诉和惊人数据（1700万张罚单、每日460万英镑罚款）压力下的果断回应。通过设置明确宽限期、降低无心之失罚款上限，以及剥夺违规运营商的数据访问权，新规有望大幅遏制“宰客”行为。虽然独立上诉机制和债务追讨费问题仍有待解决，但这一举措无疑为驾驶者提供了更有力的法律武器，标志着私人停车行业治理的重大转折。
